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怎样加强意识形态阵地管理?
发布时间:2024-05-30
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意识形态阵地管理的原则是什么?

加强意识形态管理,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,落实和强化主管主办和属地管理原则。主管主办原则,即在意识形态阵地管理责任上明确谁主管谁负责、谁主办谁负责。如果主管主办的意识形态阵地发生意识形态领域问题而造成严重影响,将视情节轻重问责处理。属地管理原则,即在意识形态阵地管理上按照党组织所属地域明确管理责任,如果辖区内意识形态阵地发生意识形态领域问题而造成严重影响,将视情节轻重问责处理。

阵地是意识形态工作的基本依托,守住守好阵地是牢牢掌握意识形态工作领导权的必然要求。意识形态阵地我们不去占领,各种错误思想就会去占领。加强意识形态阵地管理,要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

意识形态阵地管理有哪些类型?


1、各类新闻媒体和有关网络传播平台管理

各类新闻媒体和有关网络传播平台是党的重要宣传阵地,必须始终坚持党管媒体原则不动摇,坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,把所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的传播平台都纳入管理范围。

健全法律制度。坚持网上网下管理同一标准、同等要求,统一管理度量衡。加快网络立法进程,制定修订网络管理专门法律法规,健全互联网治理的法律体系。将民法、刑法、著作权法等实体法律向网络领域延伸,把新闻出版、广播电视等意识形态领域现有法律法规在网上网下执行好。在立法周期较长的情况下,用好在意识形态管理方面形成的一整套行之有效的规章制度、惯例做法,先把网上突出问题管住管好。

明确管理责任。落实主管主办制度和属地管理制度,对有明确主管主办单位的,坚持谁主管主办谁负责。对没有主管主办单位但有明确审批部门的,坚持谁审批谁负责。坚持属地管理原则,各级管理部门要对本行政区域内的各类新闻媒体和传播平台加强管理。强化商业传播平台直接发现、第一时间处理有害信息的主体责任,提出明确的工作标准、时限要求,逾期没有处理或处理不到位的,应予以严肃追责。

严格监督执法。对各类商业传播平台实行准入管理,符合条件的网络平台,授予相关资质;不符合条件的,要求限期作出整改;整改不到位的,坚决予以关停下架。依法用好用足各类处罚手段,该行政警告的明确警告,该经济处罚的处罚到位。对屡次违规、问题突出的网站,计入年检考核,该暂停业务的果断暂停,该注销资质的坚决注销。大力开展网络综合治理和执法专项行动,对网络谣言和有害信息、网络敲诈等网络舆论生态突出问题,持续进行专项整治。

2、各类社科研究机构和有关思想理论阵地管理

社科研究机构是指以哲学社会科学相关领域为研究对象的学术组织,主要包括社会科学院、研究院、研究会、学会、智库等。思想理论阵地主要包括论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等。这两类阵地是开展理论研究、学术交流、社科普及的重要平台,是研究阐释党的创新理论的重要阵地,必须切实管住管好。

在各类社科研究机构的管理上,坚持马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位,把政治方向和学术导向统一起来,用马克思主义立场观点方法指导学术研究,防止出现马克思主义被边缘化、空泛化、标签化的现象。在课题立项、经费资助等方面树立正确导向,引导哲学社会科学工作者自觉围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和现实问题进行研究。加强对学术成果的审核,对政治倾向有问题、思想观念存在错误的作品,坚决予以制止。对所属学术期刊、出版社、网站等的选题和内容进行审核。进一步加强对境外资金和非政府组织资助研究项目的管理。加强对民办社科研究机构的管理。

在思想理论阵地的管理上,按照有关规定进一步加强管理,决不给错误思想观点提供传播渠道。一是坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向,遵守党的纪律和国家法律法规,践行社会主义核心价值观。二是着力提升论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等活动的质量和品位,坚持守正创新,强化质量意识,大力推动理念创新、手段创新和工作创新,充分运用新技术新应用创新传播方式,打造更多高品质、高品位、高规格的品牌,让活动更加有思想、有筋骨、有温度。三是全过程把好关口,严格履行审批手续,确保活动全程不出现政治导向问题;对相关活动的报道,坚持正确的舆论导向,严格遵守宣传纪律,避免出现负面舆情。

3、党校(行政学院)、干部学院和社会主义学院以及各类学校管理

党校(行政学院)、干部学院和社会主义学院是进行干部培训教育的重要场所,各类学校肩负着培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人的重大职责,是意识形态阵地管理的重点。党校(行政学院)、干部学院和社会主义学院以及各类学校必须坚持正确的办学方向,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿教学、研究和宣传全过程,成为马克思主义理论教学研究和主流意识形态建设的坚强阵地。

加强课堂教学管理。积极发挥课堂立德树人的主渠道作用,弘扬主旋律、传播正能量,将社会主义核心价值观融入教育教学,着力提高广大领导干部和青年学生的马克思主义理论素养。自觉抵制并坚决批判西方“宪政民主”、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义等错误社会思潮,充分运用马克思主义理论武器,正本清源、针锋相对,帮助广大领导干部和青年学生站稳政治立场,分清是非,切实增强政治警觉性和政治鉴别力,坚决抵制错误思想侵蚀。加强教学管理,严肃课堂纪律,决不允许任何人利用课堂公开散布各种错误思想和错误观点。

规范平台阵地建设。完善学校宣传思想阵地管理制度,强化对校园网站、新闻网页、报纸杂志、广播电视、图书音像电子出版物等的建设和管理,加强对各种讲座论坛、研讨会、报告会、读书会、学术沙龙、社团组织等的引导和管理工作。

4、各类出版发行机构和出版物管理

出版发行机构是各类出版物创作生产的重要场所。出版发行机构主要包括报社、期刊社、图书出版社、音像电子出版社、网络出版单位,以及发行单位,包括新华书店、邮政系统等国有发行渠道、各类非国有发行机构、出版物进出口企业、出版物文献数据库平台等。出版物主要包括报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、网络出版物(网络文学、游戏、动漫等),以及由出版发行机构所办新媒体等新兴出版传播形式。

对出版发行机构和出版物的意识形态阵地管理,主要包括加强出版内容建设和监管,确保政治方向、出版导向、价值取向正确,服从服务党和国家工作大局,始终把社会效益放在首位;加强出版发行队伍建设,坚持政治家办报、办刊、办社,通过选强配好出版单位领导班子、提升业务本领、弘扬优良作风,建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的出版发行人才队伍;加强出版发行单位内部经营活动把关审核机制建设和监管,确保严格按照相关法规纪律要求运行,对本单位各项出版活动、经营和资本运作等活动、举办评选评奖、论坛报告会、展览培训等,按照相关规定报批。

加强各类出版发行机构和出版物阵地管理,要遵循科学有效的工作机制。一是实行准入管理。由符合规定条件的主管主办单位向出版行政管理部门提出申请,按照法定程序审批。未经批准,任何单位和个人不得设立出版单位、从事出版活动。二是通过落实主管主办制度和属地管理制度加强管理。主管主办单位要严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,管导向、管队伍、管大事、管资产。属地管理部门要加强对本地区出版发行单位和出版市场的监管,通过完善通气、审读、约谈、督查、质量检查、年度核验、社会效益评价考核等工作机制,了解掌握出版发行机构的出版经营情况,检查“三审三校”、重大选题备案等重要出版制度执行落实情况,及时纠正违规问题。三是进一步完善宏观管理机制。进一步加强出版舆情监测,及时与相关部门和地方加强会商研判,及时发现和处理苗头性倾向性问题;完善有利于主题出版、主题宣传的引导机制,推动出版企业聚焦内容生产,不断推出精品内容;加强出版相关法规制度建设和出版业总量结构布局规划等,完善准入退出机制,规范出版发行市场秩序,为出版业健康发展营造良好制度环境。既坚持行之有效的管理手段,又不断创新完善管理形式,提升管理效能。

5、各类文艺创作生产传播机构和文化服务机构等管理

各类文艺创作生产传播机构和文化服务机构是丰富人民群众文化生活,满足人民群众精神文化需求的重要场所,具有明显的意识形态属性。文艺创作生产传播机构包括各类歌舞戏曲剧院、电影院线和各类媒体、网站创办的文艺频道栏目节目等,文化服务机构包括演艺场所、图书馆、文化馆、美术馆、纪念馆、博物馆等。在各类文艺创作生产传播机构和文化服务机构创作生产的文艺文化产品背后起支配作用的价值观念,潜移默化地影响社会各类人群的价值理念和思想观念。文艺文化阵地的管理要重点把握以下方面。

做大做强正面宣传。指导各类文艺创作生产传播机构切实提高整体质量水平,努力创作生产传播出更多思想精深、艺术精湛、制作精良,人民群众喜闻乐见的优秀作品,弘扬民族精神和时代精神,引领良好社会风尚。依托公共文化阵地,把培育和弘扬社会主义核心价值观作为首要任务贯穿文化文艺工作各领域全过程,全面加强主流意识形态的宣传教育,用先进文化占领网上网下各类文艺文化阵地。

强化内容管理。所有文艺创作生产传播机构,都要健全内容管理机制,加强甄别审核,严把政治方向关、价值导向关、审美取向关,严把主要演员和节目嘉宾关,严格清理内容导向出现偏差、含有法律法规禁止内容的作品,坚决遏制泛娱乐化、泛物质化炒作。

加强文化市场监管。依法严格审批演艺市场演出内容,加大文化市场综合执法和管理力度,抵制低俗庸俗媚俗现象,杜绝违规内容。始终保持“扫黄打非”高压态势,严厉打击各类非法出版物,坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透,加强引导,严格执法,推动文化市场健康有序发展。

严格公共文化服务机构内容管理。对图书馆、文化馆、美术馆等公共文化服务机构举办的各种讲座论坛、展览、培训等,把好主题关、作者(主讲)关、内容关。

来源:“学习强国”学习平台、《新时代宣传思想工作》干部培训教材